|
Muligvis er finanslovsforslaget for 2007 kedeligt. Men det er i sjælden grad et oplæg til bredt politisk samarbejde.
Oppositionen har travlt med at dømme Finansloven for 2007 "kedelig". Og kedelig er den sikkert, det er ganske svært at forestille sig en morsom finanslov. På kulturområdet må man endda tilføje, at det er den mest kedelige finanslov i mands minde. Finansloven for 2007 følger regeringsgrundlaget og de aftaler regeringen har indgået med Dansk Folkeparti og oppositionspartierne i ekseptionel grad. Finansloven er nærmest blottet for nye initiativer.
Det nærmeste man kommer noget nyt i regeringens Finanslovsforslag for 2007 er stillingtagen til en række puljer som udløber efter 2006. Gennem finanslovene fra 2003 til 2006 har regeringen med skiftende flertal (dog altid også med Dansk Folkeparti) etableret en række puljer, typisk med 3-årig varighed. De puljer som løber ud over 2006 fortsætter naturligvis.
Til vurdering og debat er derimod denne gang nogle af de puljer der udløb efter Finansloven for 2006.
Øget kunstnerisk aktivitet og talentudvikling
I 2003 etablerede man puljen Øget kunstnerisk aktivitet og talentudvikling. Puljen var på 40 mio. kr. i hvert af årene 2003-2005 og skulle prioriteres af Kunstrådet. Rådet var lang tid om at etablere en handlingsplan og dermed grundlaget for prioriteringen og derfor blev tre-årsperioden forskudt med et år. Dette år udløber 2006. Derfor skal man nu tage stilling til fortsættelsen af puljen.
Allerede ved Finanslovsaftalen for 2006 besluttede man at afsætte (4,5 mio. kr. i 2006) og 9,5 mio. kr. årligt fra 2007-2009 til huskunstnerordningen og andre intitiativer for børn og unge. I forslaget til Finanslov for 2007 foreslås 5 mio kr. til puljen i 2007, 15 mio kr. i 2008 og 20 mio. kr. i 2009 og 2010.
Derved afsættes samlet disse beløb til puljen:
- 2003: 40 mio. kr.
- 2004: 40 mio. kr.
- 2005: 40 mio. kr.
- 2006: 5 mio. kr.
- 2007: 15 mio. kr.
- 2008: 25 mio. kr.
- 2009: 30 mio. kr.
- 2010: 20 mio. kr.
Litteraturpulje
Efter VK-regeringens første års problemer med politisk ballade om bibliotekspengene og den efterfølgende fredsslutning med Marienborgmødet med forfatterne, øgede man bibliotekspengene med 5 mio. kr. og etablerede en pulje på 10 mio. kr. til forskellige litteraturpolitiske initiativer. Denne aftale udløber nu. I Finanslovsforslaget for 2007 er indregnet en tilsvarende permanent pulje på 15 mio. kr. Puljen er ikke udmøntet, men man kan forvente at de kommende forhandlinger om Finansloven vil resultere i en ny litteraturpolitisk aftale.
Filmaftale
Den gældende filmaftale udløber efter 2006. I Finanslovsforslaget har man sparet den gamle aftales hidtidige bevilling på 25 mio. kr. årligt til filmmområdet. Et tilsvarende beløb til filmområdet er lagt ind i medieaftalen fra juni 2006. Dette er altså et beløb som betales gennem licensbetalingen til public servicestationerne.
Forhandlingsområder
Man kan i usædvanligt høj grad betragte det aktuelle Finanslovsforslag som politisk neutralt. Det er i meget høj grad blot fremskrivninger af tallene fra Finansloven fra 2006 og tekniske ændringer. Reelt er der ikke et eneste nyt initiativ. Det rigtige nyheder må man vente med til finanslovsforhandlingerne er afsluttet. Det kan godt være oppositionen betragter Finanslovsforslaget som kedeligt - men det er fordi det i langt højere grad end sædvanligt er et åbent oplæg til forhandlinger.
Disse forhandlinger kommer til at handle om:
- Medieaftalen. Aftalen fra juni 2006 skal udmøntes helt præcist.
- Filmaftale. Der skal forhandles ny flerårig filmaftale.
- Litteraturpengene. De 15 mio. kr. skal fordeles til præcise opgaver.
- De kunstneriske uddannelser. I 2002 indgik VK-regerinegn en aftale for 2003-2006 med samtlige folketingets partier. Denne aftale udløber altså nu og skal derfor revurderes og genforhandles.
- Kommunalreform. Der er en samlet pulje på omkring 600 mio. kr. p.g.a. kommunalreformen. Som udgangspunkt skal pengene følge de samme formål som før reformen. Men der vil altid være knaster i forhandlingerne, når så store beløb skal fordeles. Bestemte formål, geografiske områder og institutioner kan føle at de bliver forfordelt.
|
